триста лет тому назад
Mar. 22nd, 2012 11:17 am![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
npubopПорядок, царивший в Ливонии, которую Петр отвоевал у Швеции, произвел на него такое сильное впечатление, что в 1718 г. он велел произвести исследование тамошней административной системы.
Исследование показало, что шведское правительство расходовало на управление провинцией размером тысяч в 50 кв. км столько же денег, сколько российское - выделяло на управление всей империей площадью свыше 15 миллионов кв. км.
Ну, вроде все понятно. Можно, исходя из такой вводной информации, дальше идти разными путями развития управления.
Вот очень примечательно какой путь выбрал Петр Первый. Великий русский реформатор, рубивший форточки в Европу.
Не пытаясь совершить невозможное и скопировать шведские методы, Петр разрушил систему управления в Ливонии.
Порядок управления, существовавший в России до 1917 г., основывался на своеобразной откупной системе, имевшей мало общего с бюрократическим централизмом или с самоуправлением. Прототипом ее являлся существовавший в Московской Руси институткормления, при котором чиновничеству предоставлялась по сути дела неограниченная свобода эксплуатировать страну.
Взяточничество русских чиновников порождалось правительством, которое, не имея средств на управление, не только веками не платило жалованья своим чиновникам, но и прямо советовало им "кормиться от дел".
Как будто триста лет и не прошло. Шо в РФ, шо в Украине.
Исследование показало, что шведское правительство расходовало на управление провинцией размером тысяч в 50 кв. км столько же денег, сколько российское - выделяло на управление всей империей площадью свыше 15 миллионов кв. км.
Ну, вроде все понятно. Можно, исходя из такой вводной информации, дальше идти разными путями развития управления.
Вот очень примечательно какой путь выбрал Петр Первый. Великий русский реформатор, рубивший форточки в Европу.
Не пытаясь совершить невозможное и скопировать шведские методы, Петр разрушил систему управления в Ливонии.
Порядок управления, существовавший в России до 1917 г., основывался на своеобразной откупной системе, имевшей мало общего с бюрократическим централизмом или с самоуправлением. Прототипом ее являлся существовавший в Московской Руси институткормления, при котором чиновничеству предоставлялась по сути дела неограниченная свобода эксплуатировать страну.
Взяточничество русских чиновников порождалось правительством, которое, не имея средств на управление, не только веками не платило жалованья своим чиновникам, но и прямо советовало им "кормиться от дел".
Как будто триста лет и не прошло. Шо в РФ, шо в Украине.
