Откровенно говоря, после Мексики были Гавайи и Филиппины, но это не суть. СССР тоже после 45-го года ничего не присоединял, что не мешало ему быть империей и активно толкать свою модель всем встречным-поперечным.
Да и Римская империя после Траяна, то есть 350 лет не присоединила никаких территорий.