Прибавочную стоимость создают все, а не толко сфера производства. И сфера услуг в том числе и те, кто готовит к реализации инвестиционные проекты опосредовательно тоже как ни странно. Когда проект начинает крутится вертеться и уже реализован, в итоге по цепочке он и создает эту стоимость.
Также при реализации проекта на стадии строительства обеспечивается возрат в денежном эквиваленте этой прибавочной стоимости заводам-проиводителям.

А мы ее не перераспределяем, а потребляем. Конечный потребитель платит в итоге этот НДС.